Έκδοση Πιστοποιητικών και Βεβαιώσεων Εξαγωγής
MARKET ACCESS DATABASE (MADB) (http://madb.europa.eu)
Η βάση δεδομένων Market Access Database (MADB), που είναι διαθέσιμη στον ιστοχώρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αναπτύχθηκε με κύριο σκοπό τη στήριξη των οικονομικών φορέων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εξάγουν προς τρίτες χώρες.
Παρέχει πληροφόρηση τόσο για τους δασμούς που απαιτούνται από τη χώρα προορισμού, όσο και για τους αντίστοιχους περιορισμούς και απαγορεύσεις.
Ο εξαγωγέας μπορεί να αναζητήσει το είδος των πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή άλλων συνοδευτικών έγγραφων που τυχόν απαιτούνται από την τρίτη χώρα, χρησιμοποιώντας ως κριτήρια τη χώρα προορισμού και τον κωδικό Συνδυασμένης Ονοματολογίας του εμπορεύματος που εξάγεται.
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ
Σε εφαρμογή του άρθρου 95, παρ. 3 του ΠΔ 111/2014, ΦΕΚ 178/Α/2014, το ΓΧΚ εκδίδει γνωματεύσεις, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις. Η έκδοση των εγγράφων αυτών από τις υπηρεσίες του ΓΧΚ βρίσκει εφαρμογή και κατά την εξαγωγή εμπορευμάτων, με σκοπό την παροχή συνδρομής σε οργανισμούς, επιχειρήσεις και ιδιώτες, τη διευκόλυνση των εξαγωγέων και την προώθηση των εξαγωγών.
1. Πιστοποιητικά Ελέγχου ή Εξαγωγής
Τα πιστοποιητικά που εκδίδει το ΓΧΚ καλούνται «Πιστοποιητικά Ελέγχου» ή «Πιστοποιητικά Εξαγωγής». Η χρήση των ανωτέρω όρων γίνεται προκειμένου να διαφοροποιούνται από τα «Πιστοποιητικά» που χορηγούν οι Φορείς Πιστοποίησης κατά την πιστοποίηση προϊόντων.
Κατά περίπτωση μπορεί να συνδυάζονται με τον όρο «Πιστοποιητικό» εξειδικευμένοι όροι, που δείχνουν τη συμμόρφωση του προϊόντος με συγκεκριμένη νομοθεσία π.χ. «Πιστοποιητικό καταλληλότητας για υλικά σε επαφή με τρόφιμα»
Τα πιστοποιητικά δεν είναι τα ίδια εκθέσεις εξέτασης αλλά ξεχωριστά έγγραφα, τα οποία χαρακτηρίζονται από τα εξής:
- Είναι άρρηκτα συνδεδεμένα και σε απόλυτη αντιστοιχία με το προϊόν ή εμπόρευμα στο οποίο αναφέρονται.
- Εκδίδονται μετά την εξέταση του δείγματος (χημική, φυσική, μηχανική, μικροβιολογική, μοριακή , οργανοληπτική ή άλλη εξέταση).
- Δεν γίνεται παράθεση των τιμών των εργαστηριακών αποτελεσμάτων, αλλά αναφορά της συμμόρφωσής τους ως προς συγκεκριμένα όρια της νομοθεσίας ή/και τις τεχνικές προδιαγραφές προτύπων.
- Βασίζονται κατά κύριο λόγο στη σωστή δειγματοληψία, δεδομένου ότι από τη δειγματοληψία και την εν συνεχεία εξέταση του δείγματος προκύπτουν συμπεράσματα για το εμπόρευμα/φορτίο/παρτίδα αντίστοιχα. Η δειγματοληψία πρέπει να γίνεται από επίσημη αρχή. Συνιστάται η δειγματοληψία από χημικό του Γ.Χ.Κ. και στις περιπτώσεις που εκδίδονται πιστοποιητικά για προϊόντα εξαγωγής παραγωγικών μονάδων που επιθεωρούνται από το Γ.Χ.Κ. Στα είδη εμπορευμάτων που προβλέπεται συγκεκριμένος τρόπος δειγματοληψίας από πρότυπα ISO, άλλα πρότυπα, διατάξεις, κοινοτικές οδηγίες κλπ., θα πρέπει να τηρείται η διαδικασία αυτή και να αναφέρεται στο πιστοποιητικό.
- Παραπέμπουν σε εκθέσεις εξέτασης ή δελτία χημικής ανάλυσης.
- Απαραίτητη για την έκδοση πιστοποιητικού είναι η υπεύθυνη δήλωση του εξαγωγέα ως προς την καταλληλότητα του εμπορεύματος για συγκεκριμένη χρήση.
- Χαρακτηρίζονται από μονοσήμαντο κωδικό, με τα ακόλουθα πεδία : (α) αύξων αριθμός πιστοποιητικού (β) έτος (γ) κωδικός υπηρεσίας ΓΧΚ (δ) κωδικός τμήματος.
- Έχουν συγκεκριμένη χρονική ισχύ. Για τα μη ευαλλοίωτα/ευπαθή προϊόντα ο χρόνος αυτός είναι έξη (6) μήνες. Για τα ευαλλοίωτα/ευπαθή προϊόντα ο χρόνος ισχύος του πιστοποιητικού καθορίζεται από τη Χημική Υπηρεσία, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες.
2. Πιστοποιητικά ελεύθερης κυκλοφορίας/πώλησης (Free sale certificate) και Βεβαιώσεις Συμμόρφωσης (Statement of Conformity)
Εκτός από τα πιστοποιητικά ελέγχου ή εξαγωγής, ορισμένες χώρες εισαγωγής ζητούν επίσημη διαβεβαίωση, συνήθως από κρατική υπηρεσία, «ότι τα εξαγόμενα σε αυτές προϊόντα είναι σύμφωνα με την νομοθεσία της χώρας εξαγωγής και κυκλοφορούν ελεύθερα στην αγορά της» Η διαβεβαίωση αυτή μπορεί να ζητηθεί και από εμπορικό επιμελητήριο, αλλά αυτό εξαρτάται από το είδος του εξαγομένου προϊόντος και από τη χώρα στην οποία προορίζεται να εξαχθεί.
Τέτοιου είδους πιστοποιητικά ή βεβαιώσεις κατά κανόνα ζητούνται από ορισμένες χώρες στο πλαίσιο μιας προκαταρτικής διαδικασίας, προκειμένου να γίνουν τελικά δεκτά τα προϊόντα της χώρας εξαγωγής. Ζητείται, δηλαδή, κατ΄ αρχήν η έγγραφη διαβεβαίωση ότι τα προϊόντα συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της χώρας εξαγωγής και ότι κυκλοφορούν ελεύθερα σ΄ αυτήν και μετά γίνονται δεκτά για εισαγωγή.
Οι παραπάνω βεβαιώσεις ζητούνται κατά κανόνα για την εξαγωγή ορισμένων μεταποιημένων τροφίμων ή προϊόντων που πρόκειται να προστεθούν σε τρόφιμα (π.χ. ευώδεις ουσίες).
Η έγγραφη διαβεβαίωση ζητείται κατά περίπτωση είτε ως «πιστοποιητικό ελεύθερης κυκλοφορίας/πώλησης» ("free sale certificates", είτε ως «βεβαίωση συμμόρφωσης». Οι δύο αυτοί τύποι εγγράφων είναι ισοδύναμοι, αλλά διαφοροποιείται ο τίτλος τους, ανάλογα με τη χώρα που το ζητά. Επιπλέον, σημειώνεται ότι:
- Είναι έγγραφα που δεν αναφέρονται σε ορισμένη παρτίδα του προς εξαγωγή εμπορεύματος. Αναφέρονται γενικά στο εμπόρευμα.
- Η ισχύς των βεβαιώσεων διαρκεί μέχρι την αλλαγή της σύνθεσης του προϊόντος ή των κείμενων νομικών διατάξεων.
- Δεν απαιτείται κατά κανόνα για την έκδοσή τους εργαστηριακή εξέταση του δείγματος. Εξετάζεται μόνο η συμμόρφωση της κατατεθείσας σύνθεσης με την ισχύουσα νομοθεσία, μετά από συνεκτίμηση της υπεύθυνης δήλωσης του εξαγωγέα και της βιβλιογραφίας, εάν κρίνεται σκόπιμο.
- Απαιτείται υπεύθυνη δήλωση του εξαγωγέα σύμφωνα με την οποία αυτός δεσμεύεται (α) για την προέλευση και την σύνθεση του προϊόντος του , (β) για το ότι το προϊόν παρασκευάζεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της χώρας εξαγωγής καθώς και της «ελεύθερης κυκλοφορίας του» στη χώρα εξαγωγής.
- Ανάλογα με τη χώρα προορισμού. μπορεί να ζητηθούν επιπλέον στοιχεία. Τα στοιχεία αυτά συνήθως αναφέρονται σε «κινδύνους» που είναι επίκαιροι το συγκεκριμένο διάστημα, π.χ. από ορισμένες χώρες προορισμού ζητούνταν στοιχεία για την απουσία διοξινών.
3. Μορφή πιστοποιητικών και βεβαιώσεων
Για διευκόλυνση των εξαγωγέων και επιτάχυνση των διαδικασιών τα πιστοποιητικά και οι βεβαιώσεις (των παρ. 1 και 2) συντάσσονται στα ελληνικά και εάν το ζητήσει ο εξαγωγέας και στα αγγλικά.
4. Οικονομικές αποζημιώσεις
Για τα πιστοποιητικά ελέγχου/εξαγωγής, τα πιστοποιητικά ελεύθερης κυκλοφορίας/πώλησης και για τις βεβαιώσεις συμμόρφωσης καταβάλλεται αποζημίωση εκ μέρους του ενδιαφερομένου σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
5. Yποδείγματα (Ελληνικά):
- Πιστοποιητικό ελέγχου /πιστοποιητικό εξαγωγής Α όταν η δειγματοληψία γίνεται από επίσημη αρχή
- Πιστοποιητικό ελέγχου / πιστοποιητικό εξαγωγής Β όταν η δειγματοληψία γίνεται από ιδιώτη (παραγωγό - εξαγωγέα) για προϊόντα που προέρχονται από παραγωγικές μονάδες που επιθεωρούνται.
- Βεβαίωση συμμόρφωσης
- Πιστοποιητικά ελεύθερης κυκλοφορίας / πώλησης
6. Yποδείγματα (Αγγλικά):
- Πιστοποιητικό ελέγχου /πιστοποιητικό εξαγωγής Α όταν η δειγματοληψία γίνεται από επίσημη αρχή
- Πιστοποιητικό ελέγχου / πιστοποιητικό εξαγωγής Β όταν η δειγματοληψία γίνεται από ιδιώτη (παραγωγό - εξαγωγέα) για προϊόντα που προέρχονται από παραγωγικές μονάδες που επιθεωρούνται.
- Βεβαίωση συμμόρφωσης
- Πιστοποιητικά ελεύθερης κυκλοφορίας / πώλησης